Share This Article
Карта мира неоднократно менялась, возводились или рушились империи. Но что заставило эгоистичных разумных существ объединится? Ответом на этот и другие вопросы станет сегодняшняя статья.
Основополагающие понятия
Государство – одна из форм организации общества, располагающее инструментарием для принуждения и управления. Установка правовых порядков в пределах территории – неотъемлемая часть суверенитета.
Примечательно, что международное право до сих пор не дало единой трактовки унитарного государства, лишь примеры таких образований.
[stop]Важно! В политологии этот термин один из важнейших, ведь вся история человечества делится на «до» и «после» создания управляющих/ принуждающих механизмов.[/stop]
Популярные теории происхождения
Наиболее популярные точки зрения представлены ниже:
- Теологическая – религиозное течение раннего Средневековья. Влияние церкви диктовало божественность всего сущего, а виды унитарных государств – дело рук Господних. Ярый последователь такой точки зрения – Фома Аквинский.
- Патриархальная – Аристотель был уверен, что в основе каждой страны лежит разросшаяся семья. Власть же рассматривается, как продолжение отцовской (монарха) заботы о детях – поданных.
- Договорная – феномен частной собственности стимулировал поиск методов ее защиты. С этой целью группа людей (народ) добровольно объединился по заранее оговоренным условиям.
- Органическая – виды унитарных государств рассматриваются как человеческий организм с обилием составляющих. Г. Спенсер считал людей клетками организма, взаимодействие которых заставляет функционировать ткани и органы (государственный аппарат).
- Теория насилия – считается, что воинственность и вражда племен привела к формированию новообразований из осколков от унитарного государства. Действительно, история знает немало таких примеров (Золотая Орда), но абсолютизировать роль насилия не стоит.
Это интересно! Изучение роли личности в делах державы: в чем сущность правового государства
Виды государственного строя
Унитарное
Унитарное государство – это вид государственного устройства, подразумевающий отличие административно-территориальных единиц, не имеющих статуса независимых образований. Единая и неделимая власть и свод законов (Конституция) – признаки УГ:
- Единый нормативно-правовой акт, верховенствующие на всей протяженности границы.
- Одна денежная система, гражданство, высшие органы власти.
- Новообразования не имеют суверенного статуса.
Примеры разнообразия унитарных стран:
- УГ без автономий – полнота власти распространяется на всю территорию. Список стран: Швеция, Польша, Болгария, Ирландия, Япония.
- УГ с отдельными автономиями – составные части могут принимать свои законы: Франция, Великобритания, Уэльс, Узбекистан.
- Децентрализованная страна, состоящая из самоуправляемых частей: Испания, Италия.
Страна пользуется благами централизации, если во главе регионов находятся назначенные с центра руководители. Децентрализация предполагает самостоятельную выборность главы административно-территориальной единицы.
[stop]Важно! По форме территориально-политической организации выделяют федеративные и унитарные государства.[/stop]
Виды государственного устройства
Факторы, формирующие УГ
Признаки унитарного государства:
- На территории проживает население, имеющее один язык, культурную близость, схожесть менталитетов.
- Экономически оправданное объединение. Однако обязательными условиями является: единая валюта и налогообложение, общность природных ресурсов и правовой системы.
- Внешнее давление, как инструмент манипуляции на унитарные государства.
Наиболее развитые УГ
Франция – отличный пример централизованного устройства. Страна делится на 95 департаментов, те – на коммуны. Центральная власть на местах сосредоточена в руках префектов, назначаемых лично главой правительства.
В коммуны избираются представители из местного населения, выборы проводятся каждые 6 лет.
[warning]Внимание! Сочетание парламентской и президентской республик – это отличительная особенность французского строя. Так, во главе системы стоит Президент, он выбирается путем всеобщих выборов на 5 лет.[/warning]
Великобритания – квази-унитарная система, где монарха ограничивает парламент. Королева Елизавета II выполняет не только политическую роль, она стоит у истоков трех ветвей власти, имеет право объявления войны.
Примечательно, на территории Великобритании нет единой правовой системы, понятия единого документа «Конституция» не существует. Жизнь страны регулирует список международных договоров, судебных прецедентов.
Правительство имеет двухуровневую структуру: Палату Общин и Лордов. Регулирование основного законодательного органа осуществляет Вестминстерская система.
Япония – страна разделена между 47 префектурами, где признаки унитарного государства необычайно велики. Принятая Конституция ограничила власть императора до «символа нерушимости», фактическая власть принадлежит парламенту. Монарх имеет право на утверждение премьер-министра (независимая кандидатура). Нынешний император выполняет только церемониальные функции.
Преимущества УГ:
- единая правовая система, обеспечивающая неукоснительное исполнение предписаний;
- структурные особенности позволяют избежать дублирования выполняемых функций, конфликтных ситуаций;
- более справедливые условия труда, внутреннего рынка.
Недостатки:
- различия в менталитете и культуре населения;
- экономическая «зависимость» регионов друг от друга;
- недостаточный уровень жизни, низкая скорость принятия решений «в центре»;
- политическая культура народа низкая, умы граждан легко поддаются манипуляциям и пропаганде.
Это интересно! Что такое традиционная экономическая система – это: признаки и характеристика
Федеративная форма устройства
Страна управляется властями на нескольких уровнях. Федеративные субъекты пользуются собственными правами и свободами.
Смешанные формы находятся, как правило, в переходной стадии развития. В дальнейшем наблюдается либо расширение автономии, либо ее ограничение.
Федеративное устройство, основополагающие характеристики:
- Множественность самостоятельных административных частей.
- Субъекты не суверенны, не могут выйти из состава федерации.
- Деление государственной власти на субъектную и федеральную.
- Регулирование функций между институциями осуществляет Конституция.
- Федерация задает внешнеполитический курс страны, сохраняет ее целостность, единые вооруженные силы и гражданство.
- Субъекты берут на себя управление природными ресурсами, образовательной, экономической и социальной сферами.
Также существует деление по другим признакам.
Способу образования:
- Конституционно-правовая – переходная форма превращается в федерацию за счет принятия соответствующей Конституции.
- Договорно-правовая – создается благодаря соглашению ряда стран объединится в единое государство с сохранением широкой автономии (Российская Федерация).
Степени однородности субъектов:
- Симметричная – составные части едины, одинаковы и обладают равными правовыми статусами. Идеальной симметрии на политической карте мира не существует.
- Асимметричная – характеризуется нарушением баланса между статусом и природой образования.
[stop]Важно! В широкой автономии административно-территориальных образований состоит отличительная особенность федерации от унитарного государства.[/stop]
Федеративная форма устройства
Конфедерация — редкое явление
В современном мире не встретить подобного устройства. Главным принципом является добровольная интеграция ряда стран для совместных решений на время острых военных или политических катаклизмов.
Некоторые политологи считают, что данной государственной формы не существует в природе. Как не утихают и споры насчет Япония – унитарное или федеративное устройство.
Как правило, конфедеративное устройство слабо, поскольку:
- наблюдается отсутствие юрисдикции над гражданами;
- органы «совместного» управления лишены возможности немедленного действия;
- длительное обсуждение и согласование каждого вопроса с каждым органом власти государств-членов конфедерации;
- в такой стране нет законодательного рычага политической власти;
- каждый участник оставляет право выйти из озвученного государственного устройства.
ТГП: Унитарное государство: понятия, признаки, виды
Унитарное государство как — форма территориального устройства государства
Вывод
Государство – сложная структура взаимодействия между населением (французское УГ), органам управления и административно-территориальными единицами. Государственное устройство формирует уровень жизни и экономическую мощь отдельно взятого объекта. Тогда как централизованное унитарное государство стремится повысить благосостояние каждого гражданина.
Это интересно! Традиционная и рыночная экономика: плюсы и минусы разных подходов
