Подготовка крестьянской реформы 1861 года: её проведение, основные этапы

«Надо отменить крепостное право сверху, пока крестьяне не отменили его снизу» – эта легендарная фраза императора Александра II, можно сказать, легла в основу знаменитых преобразований 1861 года. Да, кто же не знает, что именно в этом году в России было, наконец, отменено крепостное право. А непосредственно подготовка крестьянской реформы потребовала, без малого, пять лет.

Принятие принципиального решения далось Александру непросто: для преодоления противодействия и ломки вековых традиций императору пришлось ломать и самого себя. Результаты реформы оказались далеко не однозначными, долгожданная, выстраданная воля принесла самим освобожденным отнюдь не только радости свободной жизни. Но, тем не менее, это был уже шаг вперед – вон из дремучих и позорных традиций крепостничества. Однако судьбоносному законодательному акту предшествовала целая серия подготовительных этапов – и предпосылок.

Когда низы не хотят

О необходимости отмены крепостничества разговоры в прогрессивных слоях русского общества ходили давно, и первые шаги в этом направлении были сделаны еще Павлом I. Начинания продолжил его сын – Александр I со своим Указом о вольных хлебопашцах. Но все эти даже не полумеры не решали вопроса кардинально. А решать было что.

Мало того, что это шло вразрез с представлениями о культурном и высокоразвитом обществе – крепостничество явно тормозило прогресс. Что особенно стало очевидным после поражения в Крымской войне. Под занавес этой проигранной кампании Александр II и принял престол. Со всеми назревшими проблемами.

Об отмене крепостного права Александр завел разговор буквально с первых дней своего царствования. Но не тут-то было. Уповать на абсолютную монархию не приходилось: взять и отменить ненавистное рабство одним волевым решением российский император не мог себе позволить. Слишком велико было влияние дворянства, отнюдь не заинтересованного в послаблениях для своих «душ». Передовые помещики сознавали необходимость отмены крепостного права, но таковые находились в «подавляющем меньшинстве», и на первых порах Александр со своими реформаторскими идеями поддержки не получил. Он был вынужден отступить. Но от идеи отмены крепостничества не отказался.

Положительную роль в данном вопросе сыграло, как ни прискорбно, поражение в Крымской войне. Подписав в Париже унизительный мир, Александр вернулся на родину с твердым намерением провести необходимые преобразования. И первым из них должна была стать отмена крепостного права.

Лучше на войну, чем на барщину

Консерватор и противник либерализма по натуре, новоиспеченный император нашел в себе мужество признать необходимость реформ и начал поступательное движение. Вопреки упорному нежеланию и противоборству самих крепостников – дворян и помещиков, а также закоренелых ретроградов, всячески тормозивших процесс. Вот тогда-то, говорят, Александр и произнес свою историческую фразу о необходимости отмены крепостного права сверху, пока крестьяне не сделали этого снизу.

Острая потребность в преобразованиях была продиктована следующими факторами:

• экономическими (рабский труд никогда не отличался высокой производительностью);
• внутриполитическими (крестьянские восстания, вспыхивавшие там и тут, грозили перерасти в нечто более серьезное);
• социальными (дворянское сословие переживало кризис и нищало);
• моральными (крепостное право осуждалось прогрессивной общественностью, в том числе и за рубежом).

Сыграло роль и военно-техническое отставание России от европейских держав, проявившееся в ходе провальной Крымской кампании.

Кстати, крестьяне, обычно стремившиеся во что бы то ни стало избежать воинской повинности, во время Крымской войны сами сбегали от помещиков – на фронт. Поскольку за участие в ополчении им, якобы, полагалась вольная.

Насколько непросто было царю-реформатору разработать и провести коренные преобразования в стране, можно судить хотя бы потому, что от его решения зависели судьбы сотен тысяч помещиков и миллионов крестьян. В том числе и тех, что принадлежали непосредственно царской семье.

Александр должен был порушить вековые традиции, незыблемый порядок, устанавливающий полную власть помещика над судьбой крестьянина. Это неотъемлемое дворянское право было закреплено законодательно, и чтобы переломить мощное сопротивление «рабовладельческой клики», государю пришлось опираться на своих не столь многочисленных сторонников. В число либералов, поддерживающих идеи государя-императора, входили и члены его семьи: брат, великий князь Константин, и тетушка Елена Павловна.

Этапы подготовки крестьянской реформы

После длительных размышлений, в марте 1856 года Александр II при проведении торжеств по случаю его коронации в Москве впервые официально заявил о необходимости отмены крепостничества. Однако до начала конкретных действий прошел почти год. И августейшие планы до поры до времени держались в секрете – ради обстоятельной подготовки. В итоге была намечена, как бы сейчас сказали, дорожная карта крестьянской реформы:

• 3 января 1857 года был создан Секретный комитет по крестьянскому вопросу, в состав которого вошли высшие государственные чины. Целый год комитет должен был изучать реформаторские проекты прежних времен, сохранившиеся от предшественников государя. Ибо он был не первым в династии Романовых, кто задумался над необходимостью переустройства российского общества. Но, как водится, все благие намерения либо сводились к незначительным поблажкам, либо вовсе буксовали в трясине косности и бюрократии.
• 20 ноября 1857 года Александр II дал рескрипт генерал-губернатору Прибалтийского края В. И. Назимову об учреждении губернских комитетов – чтобы готовили свои проекты крестьянской реформы.
• 5 декабря 1857 года аналогичный императорский рескрипт получил генерал-губернатор Петербурга П. И. Игнатьев. А вслед за ним – и другие главы российских губерний.
• 8 января 1858 года Секретный комитет по крестьянскому вопросу перестал быть секретным и был переименован в Главный. Отмена крепостного права постепенно становилась реальностью: августейшие планы получили огласку, в воздухе запахло свободой.
• Почти год губернские комитеты разрабатывали свои проекты, после чего представили их на суд Главного комитета.
• 17 февраля 1859 года были созданы редакционные комиссии при Главном комитете по крестьянскому вопросу – для изучения проектов губернских комитетов, а также и для вынесения решений на законодательном уровне: требовалось составить правовые акты по отмене крепостного права.
• Работа редакционных комиссий продолжалась больше года. В конце концов, комиссии представили подготовленные документы по крестьянской реформе для обсуждения в Главный комитет, а затем – в Государственный совет.
• 10 октября 1860 года редакционные комиссии были распущены. Документы по отмене крепостничества ушли «наверх». На изучение правовых аспектов ушло еще четыре месяца. И вот настал судьбоносный день: круг замкнулся, все подготовленные материалы были переданы императору Александру II. Если кто-то думает, что монарх отменил крепостное право одним историческим росчерком пера, как говорится, «всем спасибо, все свободы», тот жестоко ошибается.
• 19 февраля 1861 года Александр II подписал 17 правовых документов по крестьянской реформе. И в этих документах была зафиксирована масса условий и правил. Основным, конечно, считается манифест, всемилостивейше дарующий крепостным крестьянам права «свободных сельских обывателей». Остальные документы касались прав и обязанностей освобожденных крестьян, помещиков, земельных вопросов и прочего.
  Это был первый – и главный – акт, совершенный царем-реформатором.

Да, народ был освобожден. Но счастлив ли? – хочется спросить вслед за классиком. До полного счастья, как обычно, было очень далеко. Ибо хотели, как лучше – получилось, как всегда. Но на том этапе император Всея Руси все же достиг главной цели: отменил крепостное права, не дожидаясь, пока крестьяне сделают это за него.

О крестьянской реформе 1861 года также узнайте из видео: